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Honduras

Datos clave

Número de cooperativas por sector

Descripción general de la investigación

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Honduras, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2017 y 2019.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

El origen del cooperativismo hondureño se remonta al siglo pasado según Confecoop; las primeras expresiones se manifiestan en el último cuarto del siglo XIX con el surgimiento de un organismo mutualista conocido como Sociedad de Ladinos de Márcala, departamento de La Paz en 1876. Este es el antecedente de mayor antigüedad en la historia del cooperativismo organizado. En 1930, se establecieron en Ocotepeque la Sociedad de Tipo Gerencial y la Mutualista “El Obrero”, igual manifestación se dio en Santa Rosa de Copán con la Sociedad Copaneca de Obreros. Las primeras dos manifestaciones aquí presentadas aún siguen vigentes.

En 1923 se inserta por primera vez en la Constitución de la República el precepto: “Es función del Estado promover la asociación cooperativa”; en 1927 la Ley de Municipalidades le dedica dos artículos, a la promoción y ejecución de las sociedades cooperativas; en 1936 se aprueba la Ley de Sociedades Cooperativas para la venta de mercaderías a plazo con disposiciones para la regulación y fomento de las Asociaciones Cooperativas.

 

Descripción general

Honduras cuenta con 4 organizaciones miembros de la ACI:


- Cooperativa de Ahorro y Crédito Sagrada Familia, miembro pleno del sector financiero.

Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Ltda. (FACACH), miembro pleno del sector financiero.

Cooperativa de Ahorro y Crédito Educadores de Honduras Limitada (COACEHL), miembro pleno del sector financiero.

Cooperativa de Ahorro y Crédito CACEENP Limitada, miembro pleno del sector financiero.


En Honduras, el cuestionario de investigación fue distribuido y completado por 2 organizaciones miembros de la ACI. Los datos recogidos fueron para el año de referencia 2017 and 2019.

 

Marco legal

 

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar un conocimiento general de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial atención a aquellos aspectos de la regulación relacionados con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, en particular las con fines de lucro. corporación de accionistas.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional vigente apoya u obstaculiza el desarrollo de las cooperativas y, por lo tanto, es "favorable a las cooperativas" o no, y el grado en que puede considerarse así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI, o a nivel supranacional.

Además, la investigación tiene como objetivo brindar recomendaciones para una eventual renovación de los marcos legales vigentes con el fin de comprender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar su grado de “favorabilidad cooperativa”, es decir, hacer que la legislación más favorable a las cooperativas, también en consideración a su identidad específica. Esta página web presenta una visión de los resultados del análisis del marco legal para Honduras.

 

 

Las primera regulación cooperativa en Honduras se origina en el año 1949, específicamente el Capítulo VII del Código de Comercio, en este apartado se definió la naturaleza de lo que vendrían a ser las sociedades cooperativas, actuando estas bajo una denominación social de acuerdo a las normas dadas para la sociedad anónima, seguida siempre de las palabras “sociedad cooperativa limitada” o “sociedad cooperativa suplementada” o de sus respectivas siglas “S.C.L y S.C.S” , de capital variable y divido en participaciones iguales. El Congreso Nacional de Honduras en el año 1987, promulga la primera Ley de Cooperativas de Honduras, aprobada mediante Decreto No.65-87, es a partir de esta ley que de manera autónoma se norma el cooperativismo hondureño

 

Favorabilidad cooperativa

El Estado garantiza el libre desarrollo del cooperativismo y la autonomía de las cooperativas como entidades privadas. El cooperativismo constituye un sector especial, con personalidad propia dentro de la economía y la sociedad nacional. La Ley de Cooperativas confiere representación propia a las cooperativas en los organismos del Estados ligados con la economía y desarrollo nacional. No existe en la Ley de Cooperativas ni en otras leyes incentivos para contratar con el Estado, por consiguiente, las cooperativas se encuentran en igualdad de condiciones a los demás oferentes.

 

Recomendaciones clave de mejora

  • Para una adecuada supervisión de la cooperativas, estas deben segmentarse de acuerdo a su tamaño, volumen de activos y otras condiciones propias.
  • Debe revisarse la definición de Intermediación Financiera de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
  • La creación de normativas para el sector debe sensibilizarse hacia el mismo y no inclinarse hacia la normativa aplicable al sector bancario.

 

Conclusiones

Si bien no existen barreras jurídicas para creación de cooperativas, el proceso de capacitación descrito en la Ley “Seminario de Cooperativismo Básico” es oneroso, por lo que resulta difícil para las cooperativas en formación cubrir este costo, esta situación que puede derivar en la constitución de otras empresas del sector social de la economía cuyos requisitos resultan no representan costos tan altos.

Pese a contar con algunos beneficios fiscales, no se reconoce en su totalidad el objetivo sin fines de lucro de las cooperativas, así como las actividades económico-sociales, que realizan con el fin de prestar no solo en favor de sí mismas, en consecuencia, se ven obligadas al cumplimiento de obligaciones impositivas por parte de la administración tributaria.

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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