El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro.
Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional.
Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para la renovación eventual de los marcos legales implementados con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar la medida en que es “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Mozambique.
Las cooperativas de Mozambique utilizan la Nueva Ley General de Cooperativas número 23/2009 (Ley n.º 23) como legislación nacional de cooperativas. La Ley n.º 23 dispone que las cooperativas estén vinculadas con sistemas organizados en sindicatos, federaciones y confederaciones, con el fin de reforzar la importancia y contribución de un estricto sistema de supervisión y regulación para la buena gobernanza y seguridad de todo el sector. Los siete principios cooperativos de la ACI están debidamente reconocidos e incorporados en la Ley n.º 23.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el movimiento cooperativo en Mozambique todavía espera la aprobación de los instrumentos y reglamentos legales por parte del gobierno para poner en práctica la Ley n.º 23.
Desde la perspectiva de las organizaciones miembros de la ACI, la Ley n.º 23 es altamente “propicia para las cooperativas”, tal como se indica en el Artículo 6 de la Ley n.º 23. Sin embargo, la falta de un régimen fiscal específico aplicable a las cooperativas es una gran restricción y obstaculiza el desarrollo y crecimiento de cooperativas en Mozambique.
Los siete principios cooperativos promulgados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en su Declaración sobre la Identidad Cooperativa están debidamente reconocidos e incorporados en la Ley n.º 23.
Para que las cooperativas tengan un rendimiento más eficaz y productivo, existe una necesidad urgente de que el gobierno apruebe las normativas para implementar la Ley n.º 23.