11.629

805.530

Tanzania

Datos clave

Key figures

Descripción general de la investigación

 

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Tanzania, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2019.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

Esta página web presenta una instantánea de los resultados de la investigación para Tanzania. Para obtener más información y los resultados completos de la investigación, puede descargar los aspectos destacados y el informe haciendo clic en los enlaces anteriores.

 

Historia

 

La República Unida de Tanzania es una unión de los dos países independientes Tanganica (Continental) y Zanzíbar. Tiene dos marcos jurídicos cooperativos y movimientos cooperativos diferentes, y por lo tanto se considerarán en este estudio. 

 

Descripción general

 

Los datos siguientes se obtuvieron mediante la recopilación de las respuestas de una cooperativa secundaria; Tanzania Federation of Cooperatives (TFC), registrada en 1994. Esta es una organización cooperativa nacional que promueve, sirve y coordina el desarrollo y la prosperidad de todas las sociedades cooperativas en Tanzania Continental.

Según las estadísticas de la Tanzania Cooperative Development Commission (TCDC) de 2019, el número total de cooperativas registradas en Tanzania Continental es 11 629. En 2008, Zanzíbar tenía 4751 cooperativas registradas.

 

Marco legal

Legal framework

 

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional.

Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para la renovación eventual de los marcos legales implementados con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar la medida en que es “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Tanzania.

 

 

Las siguientes leyes son las principales leyes que rigen las cooperativas de Tanzania:

 

  • Ley de Sociedades Cooperativas, 2013 (Cap 112)
  • Las Normativa de Sociedades Cooperativas, 2015 (GN. N.º 272 de 2015)
  • La Ley de Auditoría y Supervisión Cooperativa N.º 15 de 1982
  • Ley de microfinanciación, n.º 10 de 2018
  • Normativas de microfinanciación (de las SACCO), 2019 (n.º GN. n.º 675 de 2019)
  • Ley de Sociedades Cooperativas, N.º 15 de 2018 (Zanzíbar)
  • Normativa de Sociedades Cooperativas, 2019 LN n.º 171 de 2019
  • Normativa de las SACCO, 2019 LN N.º 172 de 2019

 

Grado de "apoyo” hacia las cooperativas

Desde la perspectiva de las organizaciones miembros que contribuyen a la ACI, tanto las leyes de Tanzania continental como las de Zanzíbar crean un entorno legal que podría no ser lo suficientemente propicio como para fomentar un desarrollo cooperativo sostenible. En lugar de alentar a las cooperativas a llevar a cabo el establecimiento, regulación y promoción de cooperativas, las leyes otorgan poderes a los respectivos gobiernos para sobrerregular las cooperativas, aunque en distintas medidas. Algunas de las disposiciones “hostiles” se exponen en el informe.

 

Recomendaciones clave para mejorar

La legislación modificada debería tener como objetivo anular el control externo, especialmente por el gobierno, al tiempo que se introduce paulatinamente el movimiento cooperativo.

 

Conclusiones

 

Los marcos jurídicos cooperativos de la República de Tanzania han producido cooperativas que pueden denominarse organizaciones pseudopúblicas o cuasigubernamentales, no organizaciones del sector privado que deberían operar de acuerdo con los valores y principios reconocidos internacionalmente.

En estas circunstancias, una reforma adecuada en los marcos legales cooperativos no solo implicaría la modificación de las leyes cooperativas para reconocer y poner en práctica los valores y principios mencionados, sino también el fomento del entendimiento de los habilitadores correspondientes dentro y fuera de los círculos gubernamentales para cambiar su postura hacia el desarrollo cooperativo.

 

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