6.828

425.318

14.618.720

Brasil

Datos clave

Número de cooperativas por sector
Empleados y miembros por sector

Descripción general de la investigación

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. Brasil, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2018.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

En Brasil, la cultura de la cooperación se observa desde la época de la colonización portuguesa, estimulada por funcionarios públicos, militares, profesionales liberales, trabajadores e inmigrantes europeos. Oficialmente, el movimiento comenzó en 1889, en Minas Gerais, con la fundación de la Cooperativa Económica de Empleados Públicos de Ouro Preto, cuyo enfoque era el consumo de productos agrícolas. Posteriormente, aparecieron otras cooperativas en Minas Gerais y también en los estados de Pernambuco, Rio de Janeiro, São Paulo y Rio Grande do Sul.

El sitio web de OCB también menciona que en 1902, el sacerdote suizo Theodor Amstad fundó la primera cooperativa de crédito en Brasil: Sicredi Pioneira, que todavía está activa hoy en día. Con sede en Nova Petrópolis (RS), la cooperativa fue la solución encontrada por Amstad para mejorar la vida de los vecinos del municipio, que hasta ese momento no tenían banco. A partir de 1906, fue el turno de las cooperativas agrícolas, idealizadas por productores rurales e inmigrantes, especialmente de origen alemán e italiano.

 

Descripción general

Brasil cuenta con organizaciones miembros de la ACI:


- Organización de Cooperativas de Brasil (OCB), miembro pleno de integración nacional.

- Confederación Nacional de Cooperativas Médicas (UNIMED), miembro pleno del sector salud.

- Central Nacional das Cooperativas Odontológicas (UNIODONTO do Brasil), miembro pleno del sector salud.

- Central de Cooperativas e Empreendimentos Solidários do Brasil (UNISOL do Brasil), miembro pleno de sectores múltiples.

- Central Nacional Unimed – Cooperativa Central (CNU), miembro pleno del sector salud.

- Seguros UNIMED, miembro pleno del sector seguros.

- Cooperativa de Trabalho Médico de Ribeirão Preto (COMERP), miembro pleno de sectores múltiples.

- Cooperativa de Crédito de Livre Admissao de Associados Pioneira da Serra Gaucha - SICREDI Pioneira RS, miembro pleno del sector financiero.

 


En Brasil, el cuestionario de investigación fue distribuido y completado por 3 organizaciones miembros de la ACI. Los datos recogidos fueron para el año de referencia 2018.

Marco legal

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar un conocimiento general de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial atención a aquellos aspectos de la regulación relacionados con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, en particular las con fines de lucro. corporación de accionistas.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional vigente apoya u obstaculiza el desarrollo de las cooperativas y, por lo tanto, es "favorable a las cooperativas" o no, y el grado en que puede considerarse así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI, o a nivel supranacional.

Además, la investigación tiene como objetivo brindar recomendaciones para una eventual renovación de los marcos legales vigentes con el fin de comprender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar su grado de “favorabilidad cooperativa”, es decir, hacer que la legislación más favorable a las cooperativas, también en consideración a su identidad específica. Esta página web presenta una visión de los resultados del análisis del marco legal para Brasil.

 

En Brasil existe una legislación específica para las sociedades cooperativas nacionales, que regulan el cooperativismo en todo el territorio brasileño. La Constitución Federal, del 10 de octubre de 1988, en su artículo 5, punto XVIII, asegura "la creación de asociaciones y, según la ley, de cooperativas, las cuales son independientes de autorización, quedando prohibida la interferencia del Estado en su funcionamiento", en el artículo 146, subsección III, apartado "c", indica que corresponderá a la ley complementaria establecer normas generales sobre legislación fiscal, especialmente en lo que se refiere a "un tratamiento fiscal adecuado del acto cooperativo practicado por las sociedades cooperativas", ya en el artículo 174, §2, se define que "la ley apoyará y estimulará el cooperativismo y otras formas de asociativismo".

 

Favorabilidad cooperativa

La legislación brasileña vigente en general, para las cooperativas, puede resumirse afirmando que tiene una "amistad limitada con las cooperativas". La necesidad de actualización es latente, debido al crecimiento de las cooperativas en el país, que operan en los mercados públicos y privados, en diversos segmentos de las actividades económicas y sociales.

 

Recomendaciones clave para mejorar

  • Aprobación del proyecto de ley No 519/2015, nueva Ley General de Cooperativas, que democratiza y moderniza las cooperativas brasileñas.
  • Regulación o reformulación de la Ley de Cooperativas de Trabajo.
  • Regulación o reformulación de la Ley de Cooperativas Sociales.
  • Facilitar y fomentar la creación de cooperativas de crédito.
  • Creación de una legislación específica sobre el Régimen Tributario Cooperativo, con el tratamiento fiscal adecuado del acto cooperativo practicado por las sociedades cooperativas y el establecimiento de un sistema contable simplificado con reducción de la carga fiscal para las pequeñas cooperativas.
  • Asegurar que la educación cooperativa esté incluida en los diferentes niveles de educación.

 

Conclusiones

El cooperativismo en Brasil todavía tiene un vasto campo de crecimiento, con la mejora de la legislación y la implementación efectiva de la educación cooperativa en el sistema educativo, varios segmentos y nichos de mercado pueden ser accedidos o suministrados por las cooperativas.

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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