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Canada

Datos clave

Número de cooperativas por sector
Key figures
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Descripción general de la investigación

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Canadá, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2017.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

Según indica The Canadian Encyclopedia, las organizaciones cooperativas comenzaron a aparecer en la América del Norte Británica en la década de 1840 cuando los trabajadores británicos intentaron sin éxito abrir tiendas similares a las presentes en Gran Bretaña. La primera tienda estable, o sociedad, se desarrolló en 1861 en Stellarton. Otras aparecieron brevemente en áreas industriales desde Cape Breton hasta Victoria. En la década de 1880 apareció otra ola de tiendas con Knights of Labor, uno de los primeros sindicatos. La mayoría cerró pronto, víctimas de la depresión, la recesión, la mala gestión o la indiferencia de los miembros. También se iniciaron varias cooperativas de productores, o cooperativas de trabajadores, pero todas pronto fracasaron. En el siglo XX muchos sindicalistas habían apoyado a las cooperativas de trabajadores y de vivienda, pero en general mostraron un mayor interés en cuestiones de salarios y condiciones laborales o en la actividad política.

Los agricultores fueron el primer grupo canadiense que desarrolló cooperativas con éxito. Entre 1860 y 1900, los agricultores de Ontario, Québec y el Atlántico canadiense desarrollaron más de 1 200 lecherías y fábricas de queso cooperativas para satisfacer las necesidades de la industria láctea en rápido crecimiento.

 

Descripción general

Canadá cuenta con organización miembro de la ACI:


Co-operatives and Mutuals Canada (CMC), miembro pleno de integración nacional.


En Canadá, el cuestionario de investigación fue distribuido y completado por 1 organización miembro de la ACI. Los datos recogidos fueron para el año de referencia 2017.

 

Marco legal

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar un conocimiento general de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial atención a aquellos aspectos de la regulación relacionados con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, en particular las con fines de lucro. corporación de accionistas.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional vigente apoya u obstaculiza el desarrollo de las cooperativas y, por lo tanto, es "favorable a las cooperativas" o no, y el grado en que puede considerarse así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI, o a nivel supranacional.

Además, la investigación tiene como objetivo brindar recomendaciones para una eventual renovación de los marcos legales vigentes con el fin de comprender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar su grado de “favorabilidad cooperativa”, es decir, hacer que la legislación más favorable a las cooperativas, también en consideración a su identidad específica. Esta página web presenta una visión de los resultados del análisis del marco legal para Canadá.

 

Canadá es una "federación" con un gobierno federal (el gobierno "canadiense"), gobiernos provinciales y gobiernos territoriales. Las facultades disponibles para cada nivel de gobierno se dividen en la Constitución canadiense entre el Gobierno Federal y los gobiernos de cada provincia (cada provincia tiene básicamente los mismos poderes).  En este momento, los tres territorios tienen poderes derivados del gobierno Federal. Cada provincia y territorio tiene su propia legislación cooperativa específica aparte de la Ley de Cooperativas de Canadá ("CCA" por sus siglas en inglés) a nivel federal.

 

Favorabilidad cooperativa

Es probable que sea cierto que la legislación de Canadá con respecto a las cooperativas es "más a favor de las cooperativas que en contra". Pero esto debe medirse teniendo en cuenta el desafío al que se enfrentan las cooperativas en general: hay muy poca comprensión de las cooperativas entre los políticos y los gobiernos en general, y con las pocas excepciones que existen, particularmente en Quebec, los gobiernos y los políticos no entienden por qué hay debería ser cualquier legislación que favorezca a las cooperativas sobre otras formas de organización empresarial.

 

Recomendaciones clave para mejorar

  • De acuerdo con las prioridades de Cooperatives and Mutuals Canada, iniciar una revisión completa de la Ley de Cooperativas de Canadá.
  • En la futura reforma estatutaria, incluir el reconocimiento y apoyo al movimiento cooperativo y la forma cooperativa de empresa, en su caso, como una forma de lograr políticas públicas en ciertos sectores o para las empresas conjuntas cooperativas / públicas.
  • Eliminar los conceptos de corporaciones y sociedades anónimas con fines de lucro y las disposiciones de reparación de la Ley de Cooperativas de Canadá y la legislación cooperativa provincial que contiene disposiciones similares, en particular el derecho de 'disensión', el 'derecho de investigación' con respecto a la presunta opresión y la solución de 'opresión' .
  • Permitir la fusión de organizaciones similares (mutuas, cooperativas, asociaciones de beneficio fraternal, recíprocas) sin necesidad de disolución o venta de ninguna de ellas similar al efecto logrado por la enmienda Butterfills en el Reino Unido.
  • Adoptar legislación para apoyar la capitalización de las cooperativas, especialmente donde han adoptado reservas indivisibles que se distribuyen para un mayor desarrollo cooperativo cuando una cooperativa se disuelve o se vende.
  • Asegurar que la educación cooperativa se incluya en los diferentes niveles de enseñanza con adecuación a las distintas características de cada uno de ellos.

 

Conclusions

  • Es más que agradable tener reservas indivisibles. Las reservas indivisibles son esenciales para asegurar el éxito a largo plazo de las cooperativas.
  • Las cooperativas, especialmente las grandes cooperativas, son extremadamente vulnerables al enfoque de "pensamiento de grupo" de los responsables políticos, legisladores y reguladores de la forma o formas que pueden adoptar las corporaciones comerciales.
  • Debe detenerse ahora el lento "arrastre" de los "principios corporativos con fines de lucro" en la forma cooperativa democrática de empresa, de lo contrario el daño puede ser irreparable.
  • Es perfectamente apropiado para la forma de empresa cooperativa, donde ha adoptado reservas indivisibles y está enfocada a la economía social, para que se le dé preferencia y tratamiento especial como parte integral de las iniciativas de política pública.

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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