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988.719

Jamaica

Datos clave

Número de cooperativas por sector

Descripción general de la investigación

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Jamaica, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2018.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

El Departamento de Cooperativas de Jamaica menciona en su sitio web que el Movimiento Cooperativo en Jamaica, como en la mayoría de los países en desarrollo, tuvo su origen en el campesinado. Su crecimiento y desarrollo se remonta a la emancipación (1838) hasta la actualidad, que abarca un período de más de 160 años.

Los esfuerzos cooperativos informales, que caracterizaron el período 1840 - 1938, tuvieron cierto éxito; se construyeron carreteras, escuelas e iglesias. Los agricultores se beneficiaron de la acción grupal en sus actividades agrícolas y, lo que es más importante, se desarrolló un agudo sentido de fraternidad que era un buen augurio para los esfuerzos futuros. Esta fue la base sobre la cual se construyó el desarrollo cooperativo más formal del período de 1938 hasta la actualidad, y que vio la formación de organizaciones cooperativas y la promulgación de la legislación cooperativa.

 

Descripción general

Jamaica cuenta con organizaciones miembros de la ACI:


- TIP Friendly Society, miembro pleno del sector financiero.

EduCom Cooperative Credit Union Limited (EduCom), miembro pleno del sector financiero.

Jamaica Co-operative Credit Union League (JCCUL), miembro pleno del sector financiero.


En Jamaica, el cuestionario de investigación fue distribuido y completado por 1 organización miembro de la ACI. Los datos recogidos fueron para el año de referencia 2018.

 

Marco legal

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar un conocimiento general de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial atención a aquellos aspectos de la regulación relacionados con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, en particular las con fines de lucro. corporación de accionistas.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional vigente apoya u obstaculiza el desarrollo de las cooperativas y, por lo tanto, es "favorable a las cooperativas" o no, y el grado en que puede considerarse así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI, o a nivel supranacional.

Además, la investigación tiene como objetivo brindar recomendaciones para una eventual renovación de los marcos legales vigentes con el fin de comprender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar su grado de “favorabilidad cooperativa”, es decir, hacer que la legislación más favorable a las cooperativas, también en consideración a su identidad específica. Esta página web presenta una visión de los resultados del análisis del marco legal para Jamaica.

La Ley de Sociedades Cooperativas y el Reglamento de Sociedades Cooperativas rigen todas las clases de Cooperativas, independientemente de cuál sea su objetivo común. La Ley y El Reglamento fueron promulgados en 1950 y fueron modificados más recientemente en 1992. Cabe señalar que, en este caso no hay leyes especiales o exclusivas para la mayoría de las cooperativas, sin embargo, la Ley y El Reglamento contienen disposiciones especiales para las Uniones de Crédito.

 

Favorabilidad cooperativa

La falta de reconocimiento de los principios de cooperación en otras legislaciones aplicables y otras regulaciones con lo anterior, en el mejor de los casos, refleja que hay una falta de amigabilidad cooperativa en nuestra legislación que puede ser acuñada como "más cooperativamente no amigable que amigable".

 

Recomendaciones clave para mejorar

  • Una modificación y/o revisión exhaustiva de la legislación existente para modernizarse con énfasis en las disposiciones para mejorar la capitalización de las cooperativas.
  • La reforma constitucional debe incluir el reconocimiento y el apoyo a las cooperativas a fin de garantizar que el desarrollo de las políticas públicas tenga en cuenta las características y atributos de las Cooperativas.
  • Reconocimiento de los principios cooperativos al promulgar legislación y/o modificar la legislación existente sobre las políticas fiscales.
  • Establecimiento de un sistema contable básico para las cooperativas más pequeñas con especial atención a las cooperativas agrícolas.
  • Armonización entre la legislación cooperativa y las leyes laborales.

 

Conclusiones

Este informe se formuló principalmente mediante la revisión de la Ley y el Reglamento de Cooperativas vigentes, así como otras legislaciones que rigen el funcionamiento de las personas jurídicas en la jurisdicción. Se tuvo en cuenta la documentación pertinente del movimiento cooperativo, junto con la información general del DCFS, así como artículos y documentos sobre el área temática. Si bien parece haber una mayor disponibilidad de información a nivel internacional, localmente la información podría ser considerada “escasa” en el mejor de los casos. Esta falta de información local refleja nuestra conclusión de que el marco legislativo en la jurisdicción generalmente debe revisarse y actualizarse seriamente.

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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