24.618

4.563.000

7.015.000

Vietnam

Datos clave

Key figures
Key figures

Descripción general de la investigación

 

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

 

Las cooperativas desempeñan un papel importante en el desarrollo socioeconómico de la población en Vietnam. Desde la independencia en 1945, las cooperativas han surgido como actores importantes en el desarrollo de la economía rural de Vietnam. El movimiento cooperativo se afianzó por primera vez en Vietnam después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se crearon unas 50 000 cooperativas. La primera cooperativa de Vietnam, la cooperativa de producción artesanal Dan Chu, se creó en 1948. Después de la década del 2000, el gobierno está promoviendo activamente las cooperativas como un actor importante para construir las zonas rurales y promover las economías de escala en diferentes sectores, especialmente la agricultura. La nueva Ley de Cooperativas (2012) ha rejuvenecido el ecosistema para fortalecer las cooperativas agrícolas. Recientemente, están surgiendo nuevos tipos de cooperativas agrícolas (también llamadas cooperativas especializadas) como soluciones de desarrollo innovadoras para renovar el sector agrícola y su escala de operaciones. Este nuevo modelo se está probando en la región del delta del río Mekong, una de las mayores regiones de producción agrícola de Vietnam. 

 

Descripción general

 

La ACI tiene un miembro de Vietnam.

En Vietnam, los datos presentados corresponden al año de referencia 2019.

 

Resumen

 

El miembro de la ACI representa a 24 618 cooperativas, 110 000 precooperativas y 85 sindicatos cooperativos en el país. Hay más de 7 millones de miembros y más de 4 millones de trabajadores (trabajadores regulares y trabajadores miembros) en 24 618 cooperativas. Las cooperativas en Vietnam están presentes en tres sectores principales: el agrícola, el no agrícola (que incluye la industria y la pequeña artesanía, el comercio, el transporte, el consumo, etc.) y los fondos de crédito popular. 

 

Marco legal

 

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional.

Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para una renovación eventual de los marcos legales implementados, con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorarla de forma que sea “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Vietnam.

 

 

La Ley Cooperativa n.º 23/2012/QH13 es la única ley que regula el establecimiento, la organización y el funcionamiento de cooperativas y agrupaciones de cooperativas de todos los sectores económicos en Vietnam. En Vietnam no existen leyes especiales para los distintos tipos de cooperativas.

 

Leyes más importantes en materia de cooperativas en Vietnam

La Ley Cooperativa N.º 23/2012/QH13: regula el establecimiento, la organización y el funcionamiento de cooperativas y agrupaciones de cooperativas de todos los sectores económicos en Vietnam.

Decreto del Gobierno n.º 193/2013/ND-CP promulgado el 21 de noviembre de 2013: despliega con más detalle ciertos artículos de la Ley de Cooperativas.

Decreto del Gobierno n.º 107/2017 / ND-CP: modificó y complementó algunos de los artículos del Decreto del Gobierno n.º 193/2013 / ND-CP.

 

La Ley Cooperativa n.º 23/2012/QH13 establece siete principios que son similares a los principios cooperativos de la ACI.

 

Grado de "apoyo” hacia las cooperativas

La investigación ha puesto de relieve que la ley cooperativa de Vietnam ciertamente no es perfecta (ninguna legislación lo es), pero contiene varios elementos que reflejan buenas prácticas y medidas que podrían ser útiles en el contexto actual.

 

Recomendaciones clave para mejorar

  • En la definición de cooperativas deberá mencionarse el hecho de que son operadas como una “empresa”, lo cual es cierto en la práctica.
  • El número mínimo de miembros para establecer cooperativas debe reducirse a cinco.
  • Se deben elaborar disposiciones para permitir la incorporación de empresas privadas como miembros oficiales de las cooperativas.
  • Se añadirá un capítulo específico para el funcionamiento de las agrupaciones de cooperativas y las alianzas cooperativas.
  • El marco jurídico de las cooperativas debe crear un mecanismo para construir un sistema digital de cooperativas.

 

Conclusiones

La Ley Cooperativa de Vietnam de 2012 representa un cambio fundamental en cuanto a la concienciación sobre la naturaleza de las cooperativas y al papel para su desarrollo. El nuevo tipo de cooperativas que contempla la Ley Cooperativa de 2012 se centra en aportar beneficios a los miembros a través del compromiso de suministrar y consumir productos, servicios y trabajos de acuerdo con las necesidades de las cooperativas.

 

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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