Alemania
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Alemania
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Key figures
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Descripción general de la investigación
En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.
Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).
Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Alemania, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2017.
El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.
Esta página web presenta una instantánea de los resultados de la investigación para Alemania. Para obtener más información y los resultados completos de la investigación, puede descargar los aspectos destacados y el informe haciendo clic en los enlaces anteriores.
Historia
El movimiento cooperativo alemán se originó en la década de 1840 con las primeras cooperativas crediticias, un modelo que se hizo cada vez más popular a finales del siglo XIX y principios del XX. Las dos figuras más influyentes del movimiento, Franz Hermann Schulze-Delitzsch (1808-1883) y Friedrich Wilhelm Raiffeisen (1818-1888), desempeñaron ambos funciones cruciales en sus primeros fundamentos. En 1847, Raiffeisen creó una asociación para ayudar a los pobres rurales endeudados en Weyerbusch (Westerwald) combatiendo a los prestamistas usureros que tomaron control bajo la industrialización concediendo pequeños préstamos a los agricultores con condiciones de amortización favorables.
En las últimas décadas, la sociedad alemana ha avanzado mucho convirtiéndose en una economía de servicio moderna y poderosa. Hoy en día, las cooperativas están creciendo en número y están diversificando sus actividades en varios sectores nuevos, como TIC, medios de comunicación, educación o salud, con más de 500 fundadas en los últimos tres años, según la DGRV, una organización miembro de la ACI. En 2015, la República Federal de Alemania nombró la idea cooperativa a añadirse al Patrimonio Cultural Intangible de la Humanidad de la UNESCO, lo cual fue aceptado oficialmente en 2016.
Descripción general
Alemania cuenta con tres organizaciones miembros de la ACI:
DGRV - Deutscher Genossenschafts-und Raiffeisenverband e.V. La German Cooperative and Raiffeisen Confederation, DGRV, es un miembro pleno y una organización nacional intersectorial.
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-und Immobilienunternehmen e.V. GdW es un miembro pleno del sector de la vivienda y una organización nacional.
Zentralverband deutscher Konsumgenossenschaften (ZdK) e.V. ZdK es un miembro asociado del sector de consumo y una organización nacional.
En Alemania, el cuestionario de la investigación fue y completado por dos organizaciones miembros de la ACI y un miembro asociado en el país. Los datos recopilados fueron para el año de referencia 2017.
Resumen
Los miembros de la ACI representan a más de 7300 cooperativas en el país, con un número total de 22 539 000 miembros y un número total de 943 579 empleados.
Las cooperativas de usuarios, cooperativas de productores, cooperativas de trabajadores y cooperativas de múltiples partes interesadas están todas presentes en Alemania.
Sus organizaciones miembros están activas en varios sectores, como banca, bienes immobiliarios, agricultura, comercio mayorista y minorista, actividades de servicio de alojamiento y alimentos y servicios públicos. Los gráficos anteriores proporcionan más información.
Marco legal
Legal framework
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Legal framework
Descripción general de la investigación jurídica
El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro.
Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional.
Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para una renovación eventual de los marcos legales implementados, con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorarla de forma que sea “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Alemania.
Descripción general
La legislación cooperativa alemana está entre las más antiguas del mundo y ha servido como inspiración para otros países, especialmente en Europa y Asia. En Alemania, todas las cooperativas registradas están sujetas a la Ley de Sociedades Cooperativas de 1889.
Esta ley se ha modificado muchas veces a lo largo de los años, más recientemente en 2006 para reflejar la introducción del Reglamento de la sociedad cooperativa de 2003 de la UE. Al mismo tiempo, se aplican reglas especiales a determinadas modalidades de cooperativa. Por ejemplo, los bancos cooperativos están sujetos a la ley bancaria, mientras que las cooperativas de vivienda se beneficiaba de una ley que otorgaba exenciones fiscales hasta que esta ley fue revocada en 1990 (aunque las cooperativas de vivienda existentes pueden solicitar prórrogas de su exención fiscal).
Los principios cooperativos de la ACI no se mencionan expresamente en la Ley de Sociedades Cooperativas alemana pero la definición contenida en §1(1) contiene una referencia a los dos primeros principios: afiliación voluntaria y abierta y control democrático de los miembros. Los principios de la ACI están subrayados implícitamente en varios artículos de la ley.
Sin embargo, algunas enmiendas legislativas han permitido que se produzcan desviaciones de los principios de la ACI. Por ejemplo, las organizaciones pueden establecer un capital mínimo bajo §8a, y el voto plural está permitido en virtud de §43(3).
Grado de "apoyo” hacia las cooperativas
La ley alemana sobre cooperativas es notable por su flexibilidad, que permite la innovación y el desarrollo de nuevas modalidades de cooperativas. Los requisitos de auditoría también garantizan que las cooperativas se integren en una red vertical sólida, se protejan contra las adquisiciones hostiles y rara vez se declaren en quiebra.
Recomendaciones clave para mejorar
Es preciso concentrar esfuerzos para mantener el perfil claro de las sociedades cooperativas como organizaciones de autoayuda para la promoción de sus miembros, de acuerdo con los principios cooperativos de la ACI. Aunque se reconoce que los requisitos de auditoría conllevan altos costes legales y organizativos para la formación de cooperativas más pequeñas, no se recomienda realizar cambios en los requisitos de auditoría. Además, las cooperativas de Alemania se beneficiarían de una mayor visibilidad, que podría lograrse con la inclusión de las cooperativas de los estudios universitarios.
Conclusiones
En general, las cooperativas de Alemania se benefician de un marco legal sólido y exhaustivo, aunque debe haber un esfuerzo para asegurar que el perfil de las cooperativas siga siendo distinto de otros tipos de empresas.