1.507

134.495

Jordania

Datos clave

Key figures
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Descripción general de la investigación

 

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes acerca del movimiento cooperativo, esta investigación pretende recopilar datos exhaustivos sobre la situación de las cooperativas en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas de Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, que ha sido diseñada con el apoyo de expertos externos del Instituto Europeo de Investigación sobre Cooperativas y Empresas Sociales (Euricse, European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises).

Cada oficina ha recopilado las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica. En el proceso se ha utilizado el mismo cuestionario, cuyos datos se han completado con estadísticas nacionales pertinentes para ofrecer una idea clara de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales disponibles en el país. Dichas cifras proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. En el informe completo se encuentra disponible información metodológica adicional. En Jordania, los datos recopilados pertenecen el año de referencia 2019-2020.

El mapeo de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

 

Historia

 

El movimiento cooperativo de Jordania comenzó con la creación del Departamento de Desarrollo Cooperativo (CDD) en 1952, tras la promulgación de la primera ley de cooperativas. En 2021, la Corporación Cooperativa de Jordania (JCC) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) lanzaron la Estrategia Nacional de Cooperativas para Jordania (2021-2025) con motivo del Día Internacional de las Cooperativas para promover y desarrollar las cooperativas en Jordania. 

 

Descripción general

 

La ACI tiene un miembro de Jordania

En Jordania, los datos recopilados correspondían al año de referencia 2019-2020.

 

Resumen

 

Este miembro de la ACI representa a 1507 cooperativas con 134 495 miembros.

Las cooperativas en Jordania están presentes en diversos sectores, como el multipropósito, el agrícola, el de vivienda, el de servicios públicos y el de las mutuas, etc. 

 

Marco legal

 

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro. Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional. Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para la renovación eventual de los marcos legales implementados con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar la medida en que es “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Jordania.

 

 

En Jordania, existen dos legislaciones principales que regulan el trabajo de las cooperativas: la Ley Cooperativa (Co-operative Law) (N.º 18 de 1997) y la Carta de Sociedades Cooperativas (Cooperative Societies Charter) (N.º 36 de 2016). Estas dos legislaciones rigen todos los tipos de cooperativas.

 

Principales leyes pertinentes para las cooperativas en Jordania 


Ley Cooperativa (n.º 18 de 1997) - Establece y regula la administración de la Corporación Cooperativa Jordana (Jordan Cooperative Corporation), una entidad constituida por ley y encargada de la supervisión, promoción e inscripción de las cooperativas.

Carta de Sociedades Cooperativas - Rige la inscripción y la administración de las cooperativas.

 

La legislación cooperativa hace referencia explícita a los principios cooperativos. Sin embargo, la ley no define cuáles son estos principios. La Carta de Sociedades Cooperativas contiene algunas referencias implícitas a estos principios.


 

Grado de "apoyo” hacia las cooperativas de la legislación nacional

Debido a la falta de algunas disposiciones importantes, la legislación cooperativa jordana se considera menos favorable que favorable. Esto se debe a que el objetivo de la ley no está definido en absoluto. Además, existe una falta de claridad en cuanto a definiciones y preámbulos en las legislaciones que debilita la identidad cooperativa. La autoridad para auditar a una cooperativa no recae sobre la Asamblea General, sino sobre la Jordan Cooperative Corporation.

 

Recomendaciones clave para mejorar

  • La legislación cooperativa debe complementarse con normas o reglamentos para que su implementación sea efectiva.
  • Es necesario volver a redactar la legislación cooperativa para proteger a las cooperativas del control externo que pone en peligro su democracia y autonomía.
  • Hay que dar más prominencia en la ley al uso de la cooperativa por parte de los miembros.

 

Conclusiones

Las cooperativas de Jordania necesitan un entorno propicio que refuerce su autonomía y facilite su acceso al soporte técnico y financiero.

 

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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